国有资产管理系统升级项目HSCXC06-20190414单一来源公示
发布时间:2019-10-16 16:13:36 双击鼠标自动滚屏 [打印此页] [关闭此页]

根据国家相关采购法律法规及《华中师范大学采购管理办法》的规定,华中师范大学拟对“国有资产管理系统升级项目” 按照单一来源方式采购,现予以公示。

一、采购内容:(预算金额:30万元)

根据国务院国发[2014]63号的通知精神和财政部有关“权责发生制政府综合财务报告制度改革方案”的要求,高校财务管理制度将向《政府会计制度》转变,我校的财务管理系统必须全面升级,因此学校国有资产管理信息系统需同时根据财政部令第78号《政府会计准则——基本准则》进行升级,并实现与升级后财务管理系统进行无缝对接转换;同时针对我校国资系统使用率较高、历史数据参数清理需要,原有的系统已不能满足使用需求,急需进行升级。

二、服务要求:

序号

设备/服务名称

主要技术参数

质保及服务要求

数量

1

高等学校资产管理系统V7.0

1.数据迁移原始数据迁移 对学校现有的高校固定资产管理系统进行全面升级,原始数据无缝迁移到新系统中,必须保证数据完整及准确性,并提供原始数据迁移方案。

2.架构B/S用户数无限制,资产系统采用Java语言开发,移易植,支持跨平台部署,实现了在不同平台(windows\unix\linux)上的部署应用,规避了asp.net不能跨平台的缺点。系统框架基于MVC设计模式的SpringMVC,具有更好的可扩展性、易维护性。系统能实现通过校园网,让全校所有的资产管理部门和资产使用部门、所有的资产管理人员和使用人员利用一套软件参与到固定资产管理中来,系统对全部管理环节进行有效管理和控制。

3.首页个性化设置用户登录后首页显示功能菜单导航、个人名下资产账目、待办事宜、进度跟踪、常用功能、个人业务处理汇总等,实现对通讯录、资产编号、验收单编号、变动单号、处置单号进行快速搜索。支持图文切换技术,图形化界面直观显示操作流程,支持用户自定义界面风格,快速将常用功能添加至功能菜单导航栏等个性化设置。

4.系统设置

参数设置用于维护学校组织机构代码、教育部统一学校代码等信息;设置验收单、固定资产卡片格式、编号区间,业务图片说明、业务说明设置、常用功能设置等

条码设置可自定义条码标签大小、位置、字段等,支持生成一维码、二维码

验收单必填项设置用户可自定义验收单必填项

资产清查 、自查设置维护资产清查、自查周期管理

资产折旧设置:设置是否启用资产折旧、选择采用资产十六大类、六大类资产类别折旧设置

资产使用年限设置设置各类资产的使用年限

权限管理允许批量或单独给用户定义其操作权限和管理权限。管理权限包括部门管理权限和资产类别管理权限等。可针对所有系统用户生成操作权限与审核权限一览汇总表

数据管理系统数据初始化、数据备份和恢复,用于保证数据安全

系统工程设置登录信息设置、APP下载设置、性能监控

安全管理修改密码用户修改登陆密码,系统管理员可修改所有访问系统用户密码

操作日志管理:记录所有用户的系统操作及操作时间,用于保证系统安全。

5.辅助功能

基础设置针对单位、存放地点、人员信息进行维护,可汇总单位、人员一览表

通知公告通讯录设置、系统消息发布

信息调整支持入账后有误资产信息修改,岗位交接及离职人员资产移交

数据字典支持用户对实验管理类、固定资产管理类、人员类等信息的代码进行自定义编辑

工作统计针对系统用户工作生成统计汇总表

数据导入支持基础信息、已有资产数据导入,经检查、整理、完善后正式形成资产档案数据,针对零星数据可逐条录入系统。

6.资产管理

资产增加系统包含领用人建账和管理员建账,采用多级采购审批流程,不但三级管理二级审核还支持四级管理三级审核(资产使用人—资产管理员—归口管理—财务管理)。系统能够管理教育部十六大类的所有类别的资产,不同类别的资产对应有不同的资产属性格式,同时具备教育部十六大类分类代码及财政部最新六大类分类代码。填写完验收单后,完善固定资产卡片,针对同一验收单有多件资产时,支持卡片批量赋值。支持附件管理、图片、文档上传管理。固定资产验收单、卡片完善后提交至归口部门进行审核。系统支持对不同类别建账的快速申请,及个人建账业务的查询功能

资产变动使用部门对资产在使用过程中一些主要属性的变化进行管理,如现状、使用单位、使用人、使用方向、存放地点、单价等。分为项目变动、单价变动、部分调拨、附件增加、附件处置管理;二级院系部门在线填写资产变动单,提交至归口部门进行审核。支持资产变动有痕、无痕管理

资产处置对于要报废、报损、出售、无偿调拨、股权划转的固定资产,填写资产处置报告单,提交至归口部门审核,支持批量处置管理

精密仪器根据教育部要求的关键信息项,加强对精密贵重仪器设备的日常管理与维护,并对其使用信息进行记录,对上网公开信息进行管理和维护。

7.资产调拨

单位内调拨原资产领用人提出调拨申请→新资产领用人确认→资产管理员→完成调拨

单位间调拨调出单位资产管理员提出调拨申请→调入单位资产管理员及新领用人确认→国资处审批→完成调拨

8.资产审核

集中审批系统实现了日常业务集中审批,实现了“一键式”的操作,使操作更简单更直观,改变了以往不同业务审批去不同页面的模式,大大提高了工作效率

资产归口审核针对原始数据、资产增加、资产变动、资产处置等管理活动进行审核,审核后数据自动提交至资产财务审核

资产财务审核针对原始数据、资产增加、资产变动、资产处置等管理活动进行财务审核

记账财务记记账。

9.设备维修

维修申请单管理维修申请单申请:二级院系部门填写维修申请单,提交至归口部门审核

维修单身审核:归口部门对维修单进行审核

维修报告管理维修报告单登记:维修申请部门填写维修报告

维修报告单审核:归口部门在线审核维修报告

维修报告单财务审核:归口部门审核通过的维修报告单推送至财务部门,进行财务审核入账。

维修经费管理维修经费划拨维修经费追加维修经费追加单位领导审核维修经费追加资产处审核

基础设置维修商管理建立维修商数据库

参数设置查询统计维修申请单查询维修报告单查询经费追加记录查询经费使用情况统计

10.资产闲置调剂

资产闲置申请申请部门填写闲置申请单资产闲置申请审核资产主管、归口部门进行逐级审核

闲置资产公示将审核通过的闲置资产在线发布

资产领用管理申请领用部门根据已发布闲置资产填写领用申请单资产领用管理审核资产主管、归口部门进行逐级审核

查询闲置资产查询资产领用申请查询

11.资产附属设备、照片及附属文件管理 附件管理支持资产附属设备、照片、附属文件的管理,直观体现资产设备规格参数等,为今后的核查提供便利。

12.单据管理

验收单、卡片、条形码等单据管理系统能够打印规范的固定资产验收单、固定资产管理卡片、资产变动报告单、资产处置报告单等。验收单要求一式四联,并支持套打与非套打两种方式。系统支持一维码、二维码等条码技术,并可设计保存多种条码标签打印方案。

13.资产折旧

基础设置《资产折旧系统模块》需要与固定资产管理系统数据共享和对接;保证数据一致和完整,保证数据的全面、真实和准确,保证了两系统的账账相符

折旧方法设置:为每类资产设置缺省的折旧方法。系统支持常用的折旧方法,包括平均年限法、工作量法、双倍余额递减法和年度总和法。系统启用后折旧方法也可以调整。可以对采用工作量法计提折旧的资产设置每月的工作量

折旧信息回退:更改折旧起始时间

原始资产折旧初始化设置规定日期之前入账的资产折旧信息,并进行提交审核。审核通过后表示这些资产经历这些年的使用,所有的折旧额折成一条记录存放到数据库中,从下个月(系统启用年月)开始逐月按照折旧方式进行计提折旧

新增资产折旧设置设置系统启用年月的前一个月(包含)之后入账的资产折旧信息,并提交进行审核

折旧计提选择计提方式,进行固定资产折旧计提

折旧调整支持系统启用后的“折旧方法”、“净残值率”、“预计使用年限”等折旧信息地调整、折旧信息的回退

折旧查询对于折旧信息查询要能够方便查询各方面的折旧信息,包括折旧信息查询、折旧明细查询、已折足资产查询

折旧分类查询按使用部门折旧信息查询、按使用部门折旧信息及明细查询、按使用人折旧信息及明细查询、按使用人折旧信息及明细查询、按存放地点折旧信息及明细查询、按存放地点折旧信息及明细查询、按资产分类折旧信息及明细查询、按资产分类折旧明细查询、按日期折旧查询等

统计账表生成十六大类、六大类、财政分类统计账表

14.资产清查

资产清查利用条码采集设备(如扫描枪等),对已粘贴条码标签的资产进行快速清查,自动生成盘盈、盘亏表等。可以对特定单位、特定使用人、特定地点、特定类别的资产进行清查。支持自查、普查等多种方式

清查明细表生成盘盈资产明细表、盘亏资产明细表、现状不符资产明细表、房屋建筑类资产明细表、交通工具资产明细表、通用及专用设备类资产明细表、资产清查统计表、自查结构明细表。

15.查询

验收单查询按照验收单信息、验收单编号号进行查询;

预警查询针对超期、到期的资产信息进行预警查询;

资产查询资产信息查询、闲置资产信息查询、已处置资产信息查询、按资产编号查询、按人工号查询、全部资产查询、资产信息回滚查询;

资产变动信息查询资产变动信息查询、资产分批调拨查询、资产分批报废查询、变动项目调整查询;

处置查询资产处置信息查询、按处置单号查询;

分类查询按使用单位、使用人、存放地点、资产类别进行查询,实现单位、人员资产统计表;

实验室查询针对实验室资产及附件实现快速查询;

附件查询对资产附件信息查询;

数据检索使用人与单位不符的资产信息查询;

综合查询按照购置日期、单价、资产名称等信息项进行自定义查询;

跟踪查询针对每件资产从采购验收、日常使用直到处置的整个生命周期进行全过程跟踪管理,客观记录每一项管理活动,实时反映每一件固定资产状态;

汇总分析针对查询结果进行科学化统计分析,以图文结合方式直观展示。

16.统计分析

资产状况财务统计分析、固定资产统计分析利用系统中的各类数据,根据管理需要,设定各类条件,可以对学校资产进行全面的统计与分析,并生成样式丰富的分析图形和账表,直观实用,用于资产管理以及统筹决策,能及时准确地掌握和分析全校资产现状,科学地预测变化趋势。

17.账与表

财务账表支持国家教育部十六大类、国家财政十大类、国家财政最新六大类三套分类方式财务账表;

统计分析表支持国家教育部十六大类、国家财政十大类、国家财政最新六大类三套分类方式财务统计分析表;

资产明细表生成资产明细统计表

18.数据上报

财政部数据上报系统与财政部的《行政事业资产管理信息系统》能够对接,完成资产的数据上报工作;

教育部数据上报严格按照教育部《关于报送高校实验室和仪器设备统计数据盘及报表的通知》的规定,生成需要上报的有关教学科研仪器设备的数据文件和报表。系统支持临时的修改及补录功能。

19.手机APP

通知公告利用手机APP客户终端,可查询资产管理平台各类通知公告:软件的维护通知、管理办法、培训通知等等

查询功能在资产管理系统手机客户终端中可查询个人名下资产、个人办理业务的进展流程、待自查资产、资产变动、处置等进度跟踪查询和报废公示信息查询等等,通过二维码扫描技术可以实现资产信息的查询

业务办理手机终端可提供条码扫描、二维码扫描识别功能,并能根据二维码内容自动追踪业务进程及业务关键信息(仅能查询自己申办的业务和职权范围内的相关业务);扫描二维码可直接读取资产详细信息资产登记时,可通过手机客户端进行资产照片拍摄直接上传。资产存放地点信息修改、领用人修改等业务

业务审批面向院系资产管理员、二级单位管理员、学校归口审核人员、分管院长的业务移动应用端审批;包含原始数据归口审核、验收单增加归口审核、变动单归口审核、处置单归口审核;原始数据财务审核、验收单财务审核、变动单财务审核、处置单财务审核等功能

资产清查二级单位资产管理员使用智能手机进行资产清查,支持手机扫描条码进行清查;支持清查结果自动转入资产管理系统。并在系统自动生产盘盈盘亏表等

安全性手机APP需与学校固定资产系统使用同一数据库,保证数据的完整性,统一性。

 

1

 

三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明:

一、必要性分析

1、随着我校的迅猛发展,学校占有、使用的固定资产规模急剧膨胀,其构成日趋复杂,管理难度越来越大。尤其是随着校内的合并与调整、学校内部推行的后勤、财务、人事、资产等各项改革的深化,对固定资产管理工作不断提出新要求,原有的资产管理系统满足不了现有的需求。

2、《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(财会〔2017〕25号),自2019年1月1日起施行,新政府会计制度明确要求资产需要计提折旧,目前学校资产管理系统不能满足资产折旧功能。

3、我校目前使用的是2016年购置的网络版资产管理软件,因版本过旧,无法满足多种数据报送工作,急需对现有资产管理系统进行升级更新。

二、可行性分析

1、本次项目是对原有的“国子高校固定资产管理系统”进行平台升级,不属于新建项目。我校“国子高校固定资产管理系统”自2016年建成开通后近3年时间,积累了大量的数据资源,单一来源采购能保证原有的数据资源可以在升级后的系统中继续有效使用,保证了资产数据的准确性、保密性及安全性。学校需采购其他的模块是:折旧模块从而更好贴合2019年新的财务制度当中资产提取折旧工作移动应用办公平台,使得学校办公更方便、出差时也可以办理相关业务,也可用手机做资产清查。

2、经前期调研,中国地质大学(武汉)、中南财经政法大学、西北农林科技大学、中国科学技术大学、兰州大学正在使用山东国子软件股份有限公司(国子软件)提供的资产管理系统,该软件完全可以满足日常高校资产管理要求。

3、山东国子软件股份有限公司提供本地化服务,并承诺维护期内软件使用相关问题免费上门服务。申请采用单一来源的方式。

四、拟定唯一供应商名称、地址:

    供应商:山东国子软件股份有限公司

    联系人:公绪杰

联系方式:18615596496

 址:山东省济南市高新区舜风路101号齐鲁文化创意基地5号楼4单元

五、发布公示的媒介:

本公示在华中师范大学招标信息网http://zb.ccnu.edu.cn/网站上发布。

六、征求意见期限从 2019年10月17日至2019年10月23日止。

如有其他潜在供应商对本项目采用单一来源方式采购有异议,请在公示期内以实名书面(盖单位公章、联系人姓名及电话、地址等)形式将意见反馈至华中师范大学招标管理办公室(华师行政楼附楼113室)。

详细地址:湖北省武汉市洪山区珞喻路152号华中师范大学,邮政编码:430079

项目经办人:龚老师    电话:027-67861112 或QQ:64175499

电子邮件: 64175499@qq.com  

 

 

 

华中师范大学招标管理办公室

                                           二〇一九年十月十六日